苏（锡）通加速一体化发展；被你低估了吗？

                                                    苏锡通加速一体化发展，被你低估了吗？

苏锡通园区简介
苏锡通科技产业园区成立于2020年5月，由苏通科技产业园区、锡通科技产业园一体化融合而成，是江苏省政府与新加坡政府合作开发的跨国园区，是中国政府与奥地利政府共同建设的生态园区，是南通、苏州、无锡三市跨江联动开发、推动区域协同发展的示范园区，总面积约100平方公里，人口约10万人。2019年，园区固定资产投资145亿元，外资到账2.4亿美元，工业总产值135亿元，工业应税销售126亿元，服务业应税销售263亿元，一般公共预算收入10.5亿元。

成立以来，在省、市两级的正确领导下，园区紧紧围绕打造“跨江融合发展试验区”的新使命，秉承“两国合作、三地共建”的独特优势，高举“跨国合作、跨江融合、跨越发展”三杆大旗，不断学习借鉴新加坡、奥地利、苏州工业园区成功经验，大力推进招商引资、产业培育、城市建设、平台发展、体制改革等工作，形成了良好的发展态势，一座宜商宜居的现代化新城正在苏通长江大桥北桥头堡加速崛起。

近年来，园区注册外资、到账外资年均增幅达到50%以上；财政总收入实现几亿元到十几亿元再到二十几亿元的“三级跳”；一般公共预算收入实现40%-50%的年均增幅，税占比常年保持全市最高；基本形成了以新能源汽车及其核心部件为重点的精密制造、以大规模集成电路封装测试为重点的新一代信息技术和以生产性服务业为重点的现代服务业三大特色产业；都市工业综合体体量实现历史性突破，中新智能产业园、环普现代产业园、平谦国际现代产业园、“未来岛”硬科技产业园等建成及在建国际化都市工业综合体达到120万平米；城市功能配套日益完善，引入诺德安达与惠灵顿两所世界知名国际学校，树立了南通国际教育发展标杆。今年一季度，得益于外贸的不断恢复与大量建设项目恢复施工和投入，园区逐渐摆脱疫情的不利影响。截至目前，实际到账外资6747万美元，同比增长40.5%；进出口总额1.5亿美元，同比增长6.9%，其中进口总额8905万美元，同比增长7.3%，出口总额6211万美元，同比增长6.3%；工业总产值28.4亿元，同比增长2.3%；规模以上工业总产值27.3亿元，基本恢复至疫前水平；规模以上服务业迅速复苏，同比增长45.9%；全社会固定资产投资额29.5亿元；财政总收入7.6亿元，同比增长7.84%。

今年以来，园区深入贯彻落实省委、省政府“支持南通沪苏跨江融合试验区建设”和市委、市政府“全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展”的战略部署，积极推进一体化运行。一是优化管理体制。成立苏锡通科技产业园区党工委，对两个园区进行统一领导、统一规划、统一建设、统一招商、统一考核。按照大部制管理模式，将两个园区原有的21个职能部门、9个事业单位，整合成10个职能机构和3个事业单位。按照扁平管理、高效一体的原则，推进统分结合的“区镇分设”改革，实体化运行张芝山镇、江海街道，进一步强化园区经济发展、项目建设和产城融合发展主责，明确街道、乡镇的社会管理、公共服务和社会事务职能。二是充分承接赋权。坚决贯彻落实市委市政府《关于进一步优化提升省级以上开发区管理体制机制的指导意见》，全面梳理和编制了共7大类635项的《苏通、锡通一体化区域申请市级集中赋权审批事项清单》，充分承接区域经济社会管理权限，保证经济运行等实现园区内全链、闭环运行。加强与市行政审批局、市委编办、市司法局协调，研究商定了行政权力承接主体、实施范围和县市区权力事项运行模式，为园区优化管理体制机制进一步强化了基础。三是积极探索创新。全面加快体制机制顶层设计，深化产业链融合、创新链对接、供应链拓展、价值链提升，最大限度激发各方跨江融合的积极性，不断推进跨江融合条件更有利、基础更扎实、空间更广阔。同时，结合园区实际，积极推进企业化、专业化招商公司、管理服务公司组建，研究多种薪酬分配形式，健全考核评价指标体系和考核评价办法，切实把体制活力转化为苏锡通园区的发展活力。

今年以来，园区进一步聚焦主责主业，招商引资实现新突破。目前，苏锡通园区共有外资项目63个，总投资42亿美元，其中，超千万美元项目46个；超五千万美元项目22个；亿元以上美金项目15个。一是围绕跨国平台招商。充分利用园区跨国合作的独特优势，一方面高举苏新合作旗帜，充分激活苏新合作机制。以项目为导向，深化与中新集团南通分公司的招商合作，依托与新加坡、欧美主流商圈的良好关系及招商网络，大力招引高质量的外资项目。截止目前，累计帮助园区引进了联钢、饶州电子、上研柴油机等80多个高质量项目，占园区总量的三分之一强，累计完成注册外资4.5亿美元，到账外资1.8亿美元，注册内资39.4亿元，到账内资11亿元；另一方面充分放大中奥合作品牌，加强与奥地利联邦商会、汽车产业集群等的合作，并以此为纽带面向整个欧洲地区开展项目招引，成功引进总投资1.8亿美元的柏德高档汽车真皮内饰、总投资9000万欧元的史达利密封新材料等10余个优质项目。二是依托专业机构招商。派遣专人进驻深圳、上海等城市，全力加强与德勤、普华永道、高力国际、CBRE、名古屋银行等海内外著名专业招商机构以及PNP等国际著名孵化器、跨国公司中国总部及分支机构对接，以园区“亲商、安商、富商”的优质服务理念，扁平化、标准化、便利化的高效政务服务，吸引了总投资2.5亿美元音户平田汽车零部件、总投资20亿元的平高物流等数十个高质量项目落户，项目总投资超200亿元。三是强化产业链招商。依托在手的恒大整车、通富微电、捷捷微电等项目，整合上下游产业资源，将产业进行精确拆分，细化到每个产业“零件”，研究到每个“零件”的前10强，锁定到目标企业，逐家逐企开展招商对接，登门招商，以“不在谈判桌上，就在招商路上”的状态，成功招引通富微电二期、捷捷8英寸芯片等项目。

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